ジャーナリストの有本香が9月27日、ニッポン放送「飯田浩司のOK! Cozy up!」に出演。海外有事の際の邦人救出について解説した。

台湾の蔡英文総統（台湾・台北）＝2020年8月12日　EPA＝時事　写真提供：時事通信

露のウラジオストクで日本の総領事館員が拘束される　～なぜこのタイミングなのか

飯田）ウラジオストクの日本総領事館の領事が拘束されました。金銭を支払って配布が規制されている情報を入手したということですが。

有本）領事ご本人でしょう。私はいくつか考えなければならないことがあると思います。いままでも日本の領事館や大使館は、ロシアにおいてかなり監視されていたので、いままでも、それに類する情報収集活動を行っていたはずなのです。

飯田）情報収集活動を。

有本）しかし、なぜいまこういう行動を起こしたのかということです。

飯田）このタイミングで。

ウラジオストクの総領事館が機能しないのは邦人保護という観点からも危険

有本）しかもウラジオストクは、日本から飛行機で飛べば2時間くらいで行くことができます。目と鼻の先です。そこの領事を、ペルソナ・ノン・グラータとして国外退去させると。

飯田）「好ましからざる人物」と。

有本）つまり、ウラジオストクの総領事館がまともに機能しなくなる可能性もあるわけです。邦人保護の観点からも非常に危ない状況です。

飯田）そうですね。

有本）それをあえて、このタイミングでやってきていることは、深刻に受け止めなければいけません。ロシアが国民に対して動員をかけているではないですか。

飯田）そうですね。

有本）緊張した状況のなかで、まだロシア国内に残っている日本人の方々をどうするのかということです。

有事の際に中国と台湾に住む日本人をどう救出するのか　～輸送するという任務しかできない自衛隊

有本）それから、台湾有事が起きた場合。

飯田）台湾有事が。

有本）そのときに、中国と台湾にいる日本人を救出できるのか。去年（2021年）の夏に起きたアフガニスタンでの状況を思い出してみればわかるように、自衛隊は日本人を救出しに行けないのです。いまの自衛隊法では、「輸送する」という任務しかできません。ここも早急に変えなければならないのです。

飯田）いまの自衛隊法では。

有本）去年の夏にアフガンで日本人とアフガン人協力者を救出できなかった時点で、すぐさま着手しなければならない問題だったと思います。

飯田）しかも台湾や中国本土にいる日本人は、かなりの数になります。

有本）中国にはいま11万人くらいいるのでしょう？　この10年間で数万人は増えているわけです。それから台湾の場合、日本と協同していくところはありますけれども、台湾から退避するとしたら、どこへ退避するのですか。

台湾有事の場合、波照間島や与那国島など先島諸島の住民はどこへ逃げるのか

有本）波照間島や与那国島などは台湾に近いわけです。この辺りの人たちも逃げなければならない事態になるかも知れません。

飯田）台湾有事の際には。

有本）こういうことを想定すると、「どうやって国民の命を守るのですか？」と思います。島嶼部や在外の日本人の命を。「法律上はできません」などと言っていられる状況ではないわけです。

飯田）有事が起これば。

有本）私たちはそれを言い続けていますが、どうして急いで着手しないのでしょうか？

飯田）安全保障の関係者に聞くと、「まず台湾有事は日本有事で間違いないところがあるけれど、先島にお住まいの方々は当然ながらそこで生まれ育っているので、おいそれと逃げる決断はできない。そうなると事態が深刻にならない限り動けない」と言います。

有本）タイミングは確かにいろいろと考えなければならないと思います。しかし、いまの状況で「いざ」となったときに逃がせるのか、ということですよ。

地下鉄の駅をリノベーションしてシェルター化する

飯田）一時的であれ「シェルターをつくる」などという話も出ましたが、それに対しても反対運動がありました。

有本）日本のシェルター普及率は先進国のなかでも極めて低いのです。

飯田）大都市においても。

有本）シェルターについて取材したことがあります。日本でシェルターをつくっている企業を取材したのですけれど、危機意識がないから普及しないと言っていました。スイスやイスラエルでは、大きな建物にはほとんどシェルターがあります。

飯田）義務化されているところもあります。

有本）スイスなどでは、一般住宅にもかなりの確率で設置されているようです。仮に一般住宅にはなかったとしても、徒歩圏内で走って逃げ込めるところにある。日本の場合は、地下鉄の駅をシェルター化できるような状況にリノベーションする必要がありますね。

飯田）備蓄などをしておいてね。