切るべきカードが少ない日本が北朝鮮と交渉するには?
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4月4日 FM93AM1242 ニッポン放送『飯田浩司のOK! Cozy up!』今日の聴きどころ!②
日本人拉致問題、金正恩委員長が交渉するなと関係部署に指示か
7:11~ お早う!ニュースネットワーク:コメンテーター飯田泰之(経済学者・明治大学准教授)
金正恩氏が日本人拉致問題について「取り上げず、会話せず、交渉もするな」
韓国の拉致被害者家族で作る拉北者家族会の崔成龍(チェ・ソンヨン)代表は昨日までに、北朝鮮の金正恩委員長が日本人拉致問題について「取り上げず、会話せず、交渉もするな」という特別指示を関連部署に出していたという情報を明らかにした。
飯田浩司…以降、飯田)このニュースについて北朝鮮の意図などを飯田さんに伺って参ります。
飯田泰之…以降、飯田泰)交渉事ですから、はじめから「拉致問題について交渉しますよ、譲りますよ」と言って交渉を始めることは有り得ないわけです。そして、米朝会談または中朝会談を巡る北朝鮮の情報の出し方と同様に、何ら確定的な情報は出ていません。
崔成龍氏は韓国の拉北者家族会、日本でいうところの拉致被害者の家族会代表とのこと。その人が消息筋から聞いた話、というかなり間接的な情報として伝えられています。これは「情報を小出しにして日本側の、1つは政治家の反応、もう1つは世論の反応をみたい」という意図ではないでしょうか。それほど決定的な情報には思えないのですが、いかがでしょう?
日本には北朝鮮に切るべきカードが少ない
飯田泰)最近、「トランプも金正恩に会うんだから日本も早く会わないと大変なことになる」という議論を耳にすることが多いですが、会談をしたら良い方向に行く――とは限らないこともおさえておかなければいけない。
昔と違って日本側が北朝鮮側に与えられる恩恵はあまり大きくなくなってきています。つまり日本側に切るべきカードは実は減ってきています。北朝鮮経済にとって日本との経済的結びつきが命綱だった時代があったと言われます。しかし、近年の北朝鮮にとって1番大きいビジネス、儲かっているビジネスは武器の輸出、ついで鉱物の輸出と言われます。アフリカや中東むけのビジネスですね。昨年の段階では北朝鮮は貿易黒字はむしろ増えているという専門家もいます。
飯田)これだけ制裁やっていても。
飯田泰)ええ。アフリカの独裁国家とか中東の紛争地域などで、一番需要があるのは武器なのです。しかもアメリカが作っているような高級武器じゃなくて。
飯田)ハイテク高級な武器じゃなくて。
飯田泰)局地戦とかゲリラの掃討戦に使うような武器ですね。むしろ、引き取引やせめてその部品に関する制裁緩和の方が北朝鮮にとっては大きい。すると日本との交渉の優先度はどうしても米中よりは大きく下がらざるを得ないでしょう。
その中で、日本側の姿勢はあくまで米国と協調してですが、「北朝鮮の核の放棄凍結を目指す」のか、「ある程度妥協点を探りつつ北朝鮮の核との共存を目指す」のかというところに徐々に重点が移ってきています。
なんで経済学者がこんな外交の問題について語っているのだと思われるかもしれません。勿論、専門家ではないのですが、この問題と経済は無関係ではいられません。現在、日本関連の投資にとって、可能性は低いけどおきたら大変なテールリスクの代表が北朝鮮有事です。通常景気が不安定化すると、よく「有事の円買い」なんて言いますね。
飯田)ええ、いまはね。
北朝鮮が日本向けのミサイルだけを持つ状況は避け、一方でミサイル防衛網を整備する
飯田泰)その一方で、「万万が一北朝鮮が中距離のミサイルを撃って日本で被害が出たならば、とんでもないことになるぞ」という懸念は残る。この引っ掛かりが、日本への投資に二の足踏んだり、リスクヘッジしながらでないと買い向かえないなという姿勢になってしまうんですよね。
今後北朝鮮問題がどこに落ち着くのか。日本にとって最悪の選択は、米朝会談で「アメリカに届くような長距離のミサイルは凍結する。新規のミサイル開発も止める」、その代わり「いま保有しているものは手放さない」ということです。そうなると北朝鮮の保有しているミサイルの射程内にいる国は事実上、日本だけになってしまう。日本に対してだけ核攻撃の可能性を残して妥結される、これが一番怖いことです。
今後日本としては、1つは米国と密に、その中途半端な妥協に落ち着くことだけは内容に牽制をする必要がある。その一方でイージス・アショアを中心としたミサイル防衛網を整備することを急ぐ。
飯田)圧力か対話かどっちか? という話がありますが。
飯田泰)圧力あってこそ対話で譲歩が引き出せるし、もしかしたら対話ができるかもしれないという望みがあるから圧力が効くのですよね。この2つをどちらかを完全に捨ててしまったら両手段ともに無力化するでしょう。心しておかないといけないのではないかと思います。
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