米朝首脳会談決裂の原因はアメリカによる北朝鮮“ナンバー2”の見誤りだった

By - NEWS ONLINE 編集部　公開：2019-03-04 　更新：2021-01-23

ニッポン放送「飯田浩司のOK! Cozy up!」（3月4日放送）にジャーナリストの須田慎一郎が出演。アメリカが米韓合同軍事演習を中止する理由と、米朝首脳会談が決裂した原因について解説した。

大規模な米韓合同演習～中止へ

アメリカ国防総省は韓国との協議の結果、毎年春に実施していた大規模な米韓合同軍事演習を中止することを決めたと発表した。北朝鮮の非核化を巡る米朝交渉に配慮した措置で、今後は規模を縮小させた演習に置き換えるとみられる。

飯田）これに対しトランプ大統領はTwitterで、何億ドルものアメリカの金を節約するためだ、現時点で北朝鮮との緊張緩和も良いことだと主張したということです。この判断ですけれども、当然北朝鮮との交渉も絡んでのことになると思いますが。

須田）もちろんそうですね。「演習」と日本語に訳すと柔らかいイメージになるのですが、軍隊を動員するということで準戦時態勢に入るのです。いつでも北朝鮮を攻撃することができるのがこの演習の期間中です。だから北朝鮮サイドはこれを嫌がるのですね。相当反発していました。その反発を和らげるためにも、演習を中止することは米朝首脳会談を受けて、今後も交渉を続けて行くという気持ちの表れだと思います。

飯田）これも1つのサインですか。

須田）サインですね。今回の米朝首脳会談が決裂してしまったのは、進め方の手続きに食い違いがあったのではないかと思います。意識の差と言うか、そこにはパーセプションギャップが発生していた。アメリカは全面的な核ミサイルの放棄と共に、全面的な制裁解除と経済支援をワンセットで考えていたと思います。
それに対して北朝鮮は段階的に、最初は寧辺核施設を放棄します、これを解体するのにアメリカの技術者も入ってもらってけっこうですと。その代わりアメリカは何をしてくれるのですかと言うように、段階的に物事を進めて行こうとした。その北朝鮮の思惑とアメリカの思惑が合致しなかったのが、決裂の最大の要因だと思います。
アメリカは、なぜこんなに認識の差が出て来てしまったのかをフル回転で調べています。昨日アメリカの関係者から聞いた話によると、アメリカは北朝鮮の意思決定の構造を見誤っていたのではないかという分析結果が出つつあるようです。

北朝鮮のナンバー2は金英哲（キム・ヨンチョル）氏ではない

須田）どういうことかと言うと、我々はポンペオ国務長官のカウンターパートナーである金英哲（キム・ヨンチョル）氏をナンバー2と認識して、そこと手続きをして行けば、最終的には金正恩氏が首を縦に振ると、そう踏んでいた節があるのですよ。
ところが、どうもそうでは無かった。ナンバー2はどうも他にいるのではないか、その間にどうもワンクッション入っているということが、ここへ来て見えてきた。アメリカサイドは、物事を進めて行くには実質的なナンバー2と話をしなければ、前に進んで行かないという結論に達しつつあるのです。
この話はまだまったく報道に出ていません。

飯田）北の体制を考えると、今回ベトナムでの首脳会談に随行した人たちの顔ぶれを見て、いま出て来た金英哲氏は人民武力相でもあって、情報機関のトップでもあるので適任だと思ったのですが、そうではない。かと言って外相の李容浩氏だとか李洙墉氏という外交ラインでも無いわけですよね。

須田）どうも金英哲氏よりは、北朝鮮では執事、或いは一族である格上で、しかも情報機関を統括している人物がいるというのが見えて来たようなのです。