中国への対応を「厳しい姿勢」で「戦略的忍耐を持つ」とした理由~バイデン政権

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ニッポン放送「飯田浩司のOK! Cozy up!」(1月27日放送)に数量政策学者で内閣官房参与の高橋洋一が出演。米ホワイトハウスの報道官が示した中国への対応について解説した。

中国への対応を「厳しい姿勢」で「戦略的忍耐を持つ」とした理由~バイデン政権

就任式で宣誓後、手を振るバイデン米新大統領=2021年1月20日、ワシントンの連邦議会議事堂(ロイター=共同) 写真提供:共同通信社

米ホワイトハウス報道官~中国には戦略的忍耐で対応

アメリカ・ホワイトハウスのサキ報道官は1月25日、アメリカの対中政策について、「米中は厳しい競争関係にある」と対抗姿勢を示す一方、「戦略的忍耐を持ってこの問題に取り組みたい」と話し、今後、同盟国などと協議しながら中国に対応して行く考えを示した。

飯田)国際政治学者の人は「戦略的忍耐」というのは、オバマ政権のときに北朝鮮に使っていた言葉ではないかと指摘しています。

中国への対応を「厳しい姿勢」で「戦略的忍耐を持つ」とした理由~バイデン政権

習近平氏、長江経済ベルト全面的発展推進座談会で重要演説=2020(令和2)年11月14日 新華社/共同通信イメージズ

「厳しい姿勢」と「戦略的忍耐」……いずれどちらかを消す

高橋)あまりいいイメージはありません。戦略的忍耐をしていたら、北朝鮮はどんどん核開発してしまいましたからね。同じような姿勢で臨みつつ、放置ということかと思ってしまいます。しかしこれは報道官の話ですから。トランプさんならば、トップダウンでツイッターで発信していたでしょう。バイデンさんはそういうことはしません。全部ボトムアップでやって行きます。「厳しい姿勢」と言いつつ、「戦略的忍耐」と言うということは、どちらを言っているのかわかりません。「途中でどちらかを消せばいい」と思ってやっているのかも知れません。

飯田)報道官レベルで反応を見ている状況ですか?

高橋)両方言っておいて、大統領がどちらかを言えばいいのです。

飯田)大統領にフリーハンドで残しておくのですね。

高橋)あとで「大統領はこう決めた」というやり方です。ボトムアップでやって行くと、こういうことが多いです。大統領ではないのに食い違ったら困るので、両方言っておく方が無難です。私はまだよくわからないから、無難に言っているのかなと思いました。

中国への対応を「厳しい姿勢」で「戦略的忍耐を持つ」とした理由~バイデン政権

4日、米大統領選で優勢となり、デラウェア州で演説する民主党のバイデン前副大統領(ロイター=共同)=2020年11月4日 写真提供:共同通信社

外交に関してはまだ不確定なバイデン政権

飯田)バイデン政権は、始まったばかりで外交方針がわからないので、こういうものが出て来ると、1つ1つ反応して「どうなのか」と考えてしまいます。

高橋)こういうときも全体で判断すべきです。AもBも言うということは、まだわからない、決まっていないということだと思います。移行期間がほとんどなかったから、これから決めるのではないでしょうか。特に中国について、「対抗姿勢は前と同じだ」と言っているということは、あとから変わるということです。トランプ政権を引き継いでいるのだから、スタート時点は当然、同じなのです。でもそのあとはわからないですよね。3ヵ月から半年くらい経たなければ、わからないのではないでしょうか。

飯田)そのくらいしないと定まって行かないのですね。

高橋)そうでしょう。トランプさんも、大統領選のときは北朝鮮のことは何も話していませんでしたから。外交は変わって行くのでわかりません。

中国への対応を「厳しい姿勢」で「戦略的忍耐を持つ」とした理由~バイデン政権

19日、米デラウェア州で記者会見するバイデン前副大統領(ゲッティ=共同)=2020年11月19日 写真提供:共同通信社

イエレン財務長官~1.9兆ドルの財政出動案

飯田)イエレン財務長官が正式に指名されました。

高橋)国内はわかりやすいと思います。コロナ対策一色です。イエレンさんは元FRB議長でしたし、労働重視の人です。雇用失業率を下げるためには猛烈な財政出動をすると思います。外交より国内優先になるので、そういう意味で、中国についてはまだわからないのです。

飯田)国内の話で財政出動は1.9兆ドルで、日本円にして200兆円規模だと言われています。これを議会でどう通すかという話です。

高橋)普通通るのではないでしょうか。すべて民主党でしょう。

飯田)上院も50対50で……。

高橋)最後は副大統領が投票できるので多数だと思っていいです。1.9兆ドルと言っても、反対しづらいでしょう。財政懸念があるというくらいですね。いまは長期的な低金利水準だから長期的にはメリットがあるとイエレンさんは言っています。長期債を出してやることは正しいです。

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