外交評論家で内閣官房参与の宮家邦彦が7月14日、ニッポン放送「飯田浩司のOK! Cozy up!」に出演。ウクライナのNATO加盟について解説した。

2023年7月12日、「ウクライナ支援に関する共同宣言」発出式典～出典：首相官邸HPより（https://www.kantei.go.jp/jp/101_kishida/actions/202307/12nato.html）

岸田総理がNATO首脳会議に出席　～ウクライナの加盟招待は行われず

飯田）岸田総理はリトアニアで開かれた北大西洋条約機構（NATO）首脳会議に出席しました。

宮家）争点の1つは、スウェーデンの加盟です。当然ですが、トルコがついにOKを出した。もう1つは、ゼレンスキーさんは来る前に、NATO加盟についてのプロセス、もしくは道順等々が明確になっていないとして、非常に強い不満を表明していました。「今回も期待する結果は得られなかった」と悲観的な書きぶりをする報道もあります。でもそもそも今の時点では、加盟なんて無理ですよ。

飯田）無理。

宮家）戦争しているのですからね。戦争している国を加盟させたらNATO化してしまうわけだから、NATOとロシアが戦わなければいけなくなります。

飯田）集団的自衛権の行使ですね。

宮家）それはあり得ない話です。具体的な見通しをいつごろまでに出してもらえるのか、どういう条件があれば加盟できるのか。「もう少し詳しく教えて欲しい」と言いたい気持ちがゼレンスキーさんにはあるのだろうし、それは正当な主張でしょう。

「慎重に対応するのは当然」だということを承知の上であえて発言したゼレンスキー大統領　～本当に欲しいのは「武器と弾薬」

宮家）ウクライナ戦争の本質は、核兵器を持つロシアが相手だということです。いろいろな議論がありますが、NATO側が慎重に対応するのは当然の話です。ゼレンスキーさんは、それをわかって行動しているのだと思います。

飯田）承知の上で。

宮家）わかっているし、本当に欲しいのは他のことかも知れない。加盟交渉の開始条件はないけれど、それに匹敵するような支援が欲しいということです。「今後も支援する」というリップサービスは、アメリカも含めてNATO側は表明しています。もう1つ欲しいのは武器ですよね。

飯田）武器。

宮家）いつも言うことですけれど、戦争は戦場で決まるのです。どんなに「支援する」と言われても、「弾」がなければ始まりません。

飯田）武器と弾薬がなければ。

宮家）引き続き武器が欲しいということを、水面下では議論しているのだと思います。

攻める側は守る側の3倍の兵力が必要　～反転攻勢を成功させるためにもさらなる武器が欲しいウクライナ

宮家）実際にNATO軍が入っていくわけにはいかないので、支援は武器だけになるわけですが、「反転攻勢はどうなったのか。全然動かないではないか」と言う人もいるかも知れない。

飯田）ウクライナの反転攻勢が。

宮家）昔、先輩に言われたことがあるのですが、陸上戦闘は特にそうですけれど、守る側と攻める側があった場合、攻める側は基本的に守る側の3倍の兵力が必要なのだそうです。

飯田）3倍。

宮家）1対1ではダメなのです。2倍でもダメで、通常は3倍だと言われている。数十年も前の話ですから、少し状況は変わっていると思いますが、変わっていない部分があるとすれば、いまウクライナ軍が3倍の兵力を持っているとは思えませんよね。

飯田）ロシア側の3倍。

宮家）ロシアは攻撃が下手かも知れませんが、地雷を埋め、塹壕を掘って防御することは得意なのです。つまり、ウクライナの反転攻勢はそれほど簡単ではありません。そこはウクライナもよく理解した上で、「引き続き武器と弾薬をください」と言っているのだと思います。

飯田）実際に首脳の発言や文書を見ても、長射程ミサイル「ATACMS」やF16戦闘機などを出すのだと……。

宮家）クラスター爆弾もそうですね。

飯田）クラスター爆弾は人道的にどうかという話もありましたが、アメリカは決断しました。

宮家）ロシア側も使っているのでしょう？

飯田）そうでしょうね。

宮家）「戦場で結果を出さなければいけない」という苦渋の選択だと思いますけれど。

G7がウクライナ支援で共同宣言　～存在感を増す議長国・日本

飯田）地上戦が膠着する形になると、長引くことを覚悟しなければなりませんか？

宮家）そうですね。今回の声明全体から見えることは、ウクライナのNATO加盟は戦争が終わらなければできない。でも戦争は終わりそうもない。「では、どこまで続けるか我慢比べするしかない」という方向に動いているのだと思います。

飯田）NATOもそうですけれど、G7がウクライナ支援の声明を出し、あとは2国間で行う方針になりました。ある意味でG7が表に立ち、支援をアピールしている。

宮家）これだけG7が明確な姿勢を示したのは初めてだと思います。すごいことです。

飯田）その議長国は日本である。

宮家）そういうことです。